世界聚焦：破解培训属性辨识难，9个双减试点城市实现分类鉴别机制全覆盖

(相关资料图)

今年以来，北京市、上海市、广州市等9个全国“双减”试点城市聚焦解决隐形变异培训问题，打出治理“组合拳”。教育部日前发布校外培训阶段治理成效：目前，9个试点城市已全面建立市区两级培训项目分类鉴别机制，在全国率先实现区县覆盖率100%。

试点城市增强违规培训线索摸排能力，通过市民热线、群众投诉等拓宽线索来源渠道，聚焦重点主体、易发场所、高峰时段，将有违规培训记录、已压减未消课退费、举报投诉较多的培训机构纳入排查台账，加强对商务楼宇、居民区等巡查复检。

今年暑假期间，教育部开展了校外培训“监管护苗”暑期专项行动，排查学科类和非学科类培训机构39.82万个次。查处3556家证照不全机构违规开课、5860人次违规开展学科类培训、39家非学科类培训机构恶意涨价行为，涉及涨价资金已全部退还学生。“双减”前的“培训火热”问题在今年暑假没有发生。

聚焦培训项目属性辨识难，试点城市进一步完善了学科培训行为界定、内容鉴别、违规培训判别等工具，着力破解非学科类培训机构开展学科培训问题，防止出现打“擦边球”。目前，9个试点城市已全面建立市区两级培训项目分类鉴别机制，在全国率先实现区县覆盖率100%。北京印发《治理违规学科培训工作指引》，绘制隐形变异违规培训的20种“典型画像”，指导基层精准开展违规培训识别查处工作。

围绕违规行为处罚难，各试点城市对重点机构由教育、文旅、市场、公安、消防、属地等共同调查取证，综合运用罚款、通报、责令关停、吊销营业执照等措施，形成执法整体效应。通过主流媒体对典型案例进行集中通报曝光，截至目前，沈阳市、广州市、成都市、威海市、长治市已公开曝光680起违规案例，一批涉及“研学旅行”“众筹私教”“高端家政”等隐形变异违规培训的机构和个人被曝光。

关键词：