“办案质量终身负责”为公平正义增加砝码

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5月19日，公安部召开线上新闻发布会，据介绍，公安机关将全面实行办案质量终身负责和错案责任倒查制度，完善案件评查等问题发现机制，建立常态化执法责任倒查机制，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都感受到公平正义。

近年来，公安机关为了进一步提高办案质量，最大限度减少冤案错案，更好地为经济社会发展和居民生活服务，进行了一系列改革，实行了很多新的举措和办法，得到了广大人民群众的广泛支持和积极称赞。同时要看到，仍然存在一些办案质量不高、处理不公，甚至违法违纪现象，特别是扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿中发现的问题，不少都与公安队伍中的腐败分子、不法分子有关。这严重损坏了公安机关的形象，影响了公安机关的公信力。

公安机关决定实行办案质量终身负责和错案责任倒查制度，给公安干警办案增加了一道重重的责任筹码，也为社会公平正义增加了一道重要砝码。虽然一起案件的审理，除了公安机关之外，还有检察院、法院等其他司法机关，但公安机关提供的线索、证据等是检察院、法院最主要的参考依据，也是案件能否公平公正处理的关键。如果公安机关在案件的调查和责任的认定方面存在严重问题，就会直接影响后面环节的工作，搞不好就会形成冤案错案，给当事人造成不该有的损失。

从这些年来纠正的冤案错案情况来看，一些案件存在明显问题和缺陷。这些案件中，如果公安机关在侦查阶段多问几个“为什么”，多考虑一些细节，或许冤假错案就不会发生。

冤案错案对公安司法机关特别是公安机关的形象产生了非常不利的影响，必须采取切实有效措施，提升公安机关的办案质量，最大限度防止冤案错案发生。对案件办理质量实行终身制和错案责任倒查制度，至少可以从三个方面有效提升办法质量、增强公安民警的工作责任心。首先，可以有效提升办案民警的责任意识。对公安干警来说，不管办什么样的案件，公平公正、公开透明、严肃认真、细心谨慎都是最重要的。特别是公平，是公安干警最需要把握好的原则。实行办案质量终身制和责任倒查制度，无疑给办案民警上了一道责任“緊箍咒”,可以大大增强办案民警的责任意识，最大限度减少冤案错案。

其二，可以有效增强办案部门的协调能力。侦办一起案件，单靠某个部门、几个人是办不好的，一个简单的案件也会涉及多个部门，包括公安机关内部的相关部门、公安机关外部的其他部门。因此，如果没有良好的协调意识和协调能力，不能协调好各方面的关系，不仅办案效率会大大降低，发生冤案错案的概率也会明显提高。所以，办案过程中的协调工作很重要，协调意识和协调能力也很重要。实行办案质量终身制和责任倒查制度后，无论是公安机关还是其他部门，都会积极配合、主动协调，避免责任倒查。

其三，可以有效提高案件的内审效力。案件侦办质量如何，与内部审查审核把关也是密不可分的。如果审查严格、审核认真、把关仔细，案件可能存在的漏洞和缺陷就能及时发现，就能有效减少冤案错案的发生。反之，如果出现冤案错案，负责审查审核把关的部门、领导也是脱不了干系的。切不要以为案件质量只是一线办案人员的事，传统的“后勤人员”在案件质量上也有责任。如此一来，内审的效率就会大大提升，案件的办理质量也会同步提升。

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